Облом моральных инквизиторов

К оглавлению "Актуальные темы" К оглавлению "Политическая безопасность"
К оглавлению самого интересного

Недоинквизиция
Моральные труды недоинквизиторов

Арчибальд Котыщенеко

Деятельность Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали (НЭК), или в просторечии Нацкоммора, не раз уже критически анализировалась на нашем сайте (см.: «Недоинквизиция» и «Моральные труды недоинквизиторов»). В этих публикациях аргументировано показано, что активность названого органа в правовом аспекте неконституционна и незаконна; в социальном — опасна, противоправна и негуманна; в управленческом — бесполезна и неэффективна; и, наконец, в экономическом — затратна и расточительна.

Суммируя изложенные аргументы и учитывая крайне негативную реакцию на деятельность НЭК со стороны большинства СМИ и широких кругов общественности (в частности, творческой интеллигенции) автор позволил себе тогда выразить робкую надежду: «С приходом к власти, новый Президент Украины В. Янукович закрыл целый ряд всевозможных комиссий, комитетов и советов, созданных его предшественником. В связи с этим, очень хотелось бы полюбопытствовать у нового президента: не хочет ли он закрыть и Национальную экспертную комиссию по вопросам защиты общественной морали, которая тоже была создана во времена президентства В. Ющенка? Тем более, что такой шаг вполне вписывался бы в логику провозглашенной новой властью борьбы за всемерное сокращение аппарата чиновников и расходов бюджета на их содержание».

Увы, эта надежда, во всяком случае пока что, не оправдалась. То ли у новой власти других более важных дел невпроворот, то ли она увидела в деятельности НЭК некую выгоду для себя, но печально известная комиссия продолжает изображать бурную деятельность успешно пожирая при этом все новые и новые объемы бюджетных средств.

Мало того, если сразу же после президентских выборов ее функционеры несколько поутихли, тревожно озираясь в ожидании своей дальнейшей судьбы, то сейчас, как и во времена президентства В. Ющенка, их аппетиты вновь стали стремительно возрастать. Удобным инструментом для их удовлетворения могли бы стать изменения в закон «О защите общественной морали», которые были подготовлены НЭК еще в январе. Согласно этому документу, свидетельствующему о недюжинной масштабности мышления его авторов, помимо контроля за соблюдением законодательства в сфере защиты общественной морали, НЭК должна была бы отвечать за популяризацию этических, духовных и культурных ценностей украинского общества и способствовать введению во всех учебно-воспитательных заведениях специальных образовательных программ, направленных на развитие духовности и укрепление нравственности, что значительно расширяет полномочия комиссии.

Кстати, о контроле. В статье 16 предложенного законопроекта четко прописано следующее: «Государственный контроль за соблюдением требований этого Закона и действующего законодательства в сфере защиты общественной морали, а также за обращением продукции сексуального или эротического характера, проведением зрелищных мероприятий эротического характера осуществляет Национальная экспертная комиссия по вопросам защиты общественной морали». То есть, чтобы сразу стало ясно, кто в доме хозяин. Для практического осуществления такого тотального государственного контроля Нацкоммор предлагает ни много, ни мало, как создать Единую специализированную информационно-телекоммуникационную систему данных о состоянии общественной морали. Само собой разумеется, что такая система «создается и формируется» самим Нацкоммором. Он же является и ее распорядителем. А теперь, внимание, самый интересный пассаж: «Финансирование деятельности по созданию и ведению Единой специализированной информационно-телекоммуникационной системы данных о состоянии общественной морали осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины»!

Однако же, не только контролем и запретом единым. Нацкоммор предусмотрел для себя в рассматриваемом проекте и другую не менее емкую кормушку. Названа она весьма высокопарно и высокоморально - «Популяризация общечеловеческих ценностей, духовных и культурных обретений украинского общества, лучших образцов мировой литературы, культуры и искусства». Вестимо дело, всю эту обширную ниву НЭК хотела бы взять под свое покровительство. Какая фраза несет основную нагрузку тоже сомнений не вызывает: «Государственный заказ на подготовку и распространение (демонстрацию) информационных материалов и социальной рекламы, направленных на популяризацию общечеловеческих ценностей, духовных и культурных обретений украинского общества, лучших образцов мировой литературы, культуры и искусства осуществляет Национальная экспертная комиссия по вопросам защиты общественной морали». Вот уж, где воистину Клондайк!

Однако, и на старуху бывает проруха. В этот раз попытка моральных комиссаров нажиться за счет бюджета провалилась. Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания отказался согласовывать законопроект о внесении изменений в закон «О защите общественной морали», разработанный Национальной экспертной комиссией по вопросам защиты общественной морали (НЭК). По мнению членов Нацсовета, как закон, так и изменения в него дублируют действующие нормы Конституции и других законов. Комментируя отказ Нацсовета согласовывать законопроект, исполнительный директор Индустриального телевизионного комитета Варвара Ковальская пояснила, что документ не вносит ничего нового в законодательство. «Все это уже предусмотрено другими законами. Это просто метод вытягивания денег из госбюджета на содержание комиссии»,– отметила госпожа Ковальская. То ли действительно члены Нацсовета озабочены соблюдением законности и бдительно стоят на страже Госбюджета, то ли не без оснований увидели опасных конкурентов собственной деятельности, но факт остается фактом — плод интеллектуальных усилий ревнителей морали забраковали.

Неудивительно, что по мнению главы НЭК Василия Костицкого, решение Нацсовета блокирует работу комиссии: «Вероятно, это происходит из-за нежелания допускать НЭК к работе в сфере, находящейся под контролем Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания».

Высшей государственной власти Украины стоило бы обратить внимание не только на тот вред который наносит НЭК внутри страны, но и на плоды ее деятельности в международном аспекте. А они, прямо скажем, далеко не способствуют утверждению положительного внешнеполитического имиджа Украины, как демократического государства. Достаточно упомянуть, что Госдепартамент США в своем ежегодном докладе посвященном соблюдению прав человека в странах мира, в разделе посвященном Украине не смог обойти вниманием старания НЭК. В докладе Госдепартамента США, в частности, отмечается: «Объектом серьезной критики со стороны правозащитных организаций, а также деятелей культуры и искусства стала Национальная экспертная комиссия по вопросам защиты общественной морали и ее глава Василий Костицкий за запрет демонстрации нескольких иностранных кино- и мультфильмов, а также ряда украинских книг, песен и программ. Общественность указывает также на антиконституционный характер самого существования данной комиссии, поскольку Конституцией запрещается цензура».

Помимо порчи международного имиджа Украины в целом, деятельность ретивых функционеров, возомнивших себя хранителями морали, нанесла и реальный вред двусторонним отношениям нашего государства с США, и с Российской Федерацией в конкретных сферах информационного и культурного обмена.

Так, во времена президентства В. Ющенка, Национальная комиссия по морали требовала запретить в Украине одну из самых популярных социальных сетей vkontakte.ru (российского происхождения) и крупнейшую сеть блогов «Живой Журнал» (происходящую из США). Согласно данным украинских журналистов, члены комиссии намерены отслеживать публикации в блогах и выявлять материалы, которые нарушают законодательство Украины в сфере защиты общественной морали. В случае выявления подобных фактов функционеры НЭК намеревались обратиться к послу США в Киеве Уильяму Тейлору и потребовать пресечь распространение такой информации.

Что касается российского ресурса «В контакте», то Национальная экспертная комиссия в свое время направила письмо тогдашнему Министру иностранных дел Украины Владимиру Огрызко. В письме содержалась просьба обратиться в Посольство Российской Федерации относительно распространения порнографии в российской социальной сети «В контакте». В этом письме, в частности, отмечалось: «В соответствии со статьей 17 Закона Украины «О защите общественной морали» специалистами аппарата Национальной комиссии было проведено исследование социальной Интернет-сети «В контакте». По результатам, которого установлено, что на сайте сети зарегистрировано множество групп, которые содержат информацию (фотоснимки и видеоматериалы) порнографического характера и предложения заработать на распространении порнографии».

Нелишне напомнить, что сеть «В контакте» является одной из наибольших Интернет-сетей в Украине и Российской Федерации с количеством зарегистрированных участников около 20 млн. человек. Что же касается самого Закона «О защите общественной морали», то он не содержит достаточно четких критериев определения продукции эротического характера. В следствие чего Национальная комиссия по вопросам защиты общественной морали принимает субъективные решения, имеет неограниченные полномочия и, по сути, занимается цензурой.

Естественно, что у самих пользователей «В контакте» и ЖЖ подобные необоснованные поползновения на свободу их самовыражения вызывают вполне предсказуемую реакцию. Процитирую здесь, может быть, одно из самых мягких высказываний блоггеров по данному поводу: «Вчера видела выступление главы указанной комиссии – дядечка лет под 60, который возможно и компьютером толком пользоваться не умеет, явно слабо представляет, что такое «В контакте» и ЖЖ – во общем мне кажется дорвался до власти, вспомнил коммунистическое прошлое и давай цензурой по врагам Украины».

Наконец, нельзя забыть и то, как еще совсем недавно, именно при активном участии НЭК, в Одессе и других городах Украины была прекращена трансляция российских телеканалов даже через кабельные сети. Также тогда предполагалось закрыть многие компании, предоставляющие услуги спутникового телевидения.

Если нынешняя власть Украины серьезно взяла курс на всестороннее улучшение отношений с Российской Федерацией, то неужели все эти художества В. Костицкого и его кампании останутся без должной оценки и они и далее будут протягивать руки к бюджетному пирогу?

http://dc-summit.info/ru/temy/vnutrennjaja-politika/1212-oblom-moralnyh-...

Проблемы безопасности

 

Дмитрий Зеркалов

Тигипко: «Власть – это не владение заводами, морями, пароходами, а эффективное управление чужой «государственной» собственностью в свою пользу под крышей Президента.»